一、圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

1.要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本要求，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門(mén)制定的政策，除依法需要保密的外應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。

政府辦公廳，政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，要對(duì)公開(kāi)相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。

3.結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動(dòng)政府部門(mén)依法全面規(guī)范履職。

4.進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開(kāi)答復(fù)全文。

政府系統(tǒng)建議提案承辦單位

12月底

5.建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開(kāi)機(jī)制。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，多渠道全方位及時(shí)公開(kāi)綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。

發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、工商局、審改辦，各地（市）行署（人民政府）

全年

二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度

1.抓好財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí)。

發(fā)展改革委、財(cái)政廳，政府各有關(guān)部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.推動(dòng)地（市）、縣（區(qū)）級(jí)政府及其部門(mén)全面公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息。

財(cái)政廳，各地（市）行署（人民政府）

長(zhǎng)期

3.制定自治區(qū)政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法。

財(cái)政廳

適時(shí)

4.選取社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目，突出做好中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補(bǔ)償安置方案等信息的公開(kāi)工作。

發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳，各地（市）行署（人民政府）

全年

5.依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開(kāi)工作。

發(fā)展改革委、財(cái)政廳，各地（市）行署（人民政府）

全年

6.構(gòu)建以全國(guó)公共資源交易平臺(tái)為樞紐的我區(qū)公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。

發(fā)展改革委、財(cái)政廳

長(zhǎng)期

7.進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開(kāi)，注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的信息可檢索、可核查、可利用。

區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室、民政廳、環(huán)境保護(hù)廳

長(zhǎng)期

8.把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)；在政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

政府辦公廳，政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

長(zhǎng)期

三、圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

1.牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。

政府辦公廳，發(fā)展改革委，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場(chǎng)預(yù)期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，為推動(dòng)政策落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。

發(fā)展改革委、區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室、環(huán)境保護(hù)廳，各地（市）行署（人民政府）

全年

四、圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)

1.增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。

政府辦公廳，政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)，準(zhǔn)確把握社會(huì)情緒，講清楚問(wèn)題成因、解決方案和制約因素等，更好引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安全監(jiān)管局、民政廳、農(nóng)牧廳、水利廳、食品藥品監(jiān)管局，各地（市）行署（人民政府）

全年

3.建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門(mén)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。

政府新聞辦、公安廳、通信管理局、政府應(yīng)急辦

全年

4.開(kāi)展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估，建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報(bào)告不及時(shí)的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報(bào)批評(píng)或約談?wù)摹?/span>

政府辦公廳

長(zhǎng)期

五、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)

1.按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）要求，借鑒推廣“不見(jiàn)面審批”等典型經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。

發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、工商局、審改辦，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.及時(shí)公開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)政策的落實(shí)情況及階段性成果。

3.公開(kāi)網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓群眾辦事更明白、更便捷。

4.加快各地（市）、各部門(mén)政府網(wǎng)站和中國(guó)政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全國(guó)漫游”。沒(méi)有門(mén)戶網(wǎng)站的地（市）和部門(mén)要加緊新建。

政府辦公廳，政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

長(zhǎng)期

5.建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)，為群眾提供更好的服務(wù)。

政府辦公廳

全年

六、提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力

1.加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)管理，推動(dòng)線下線上融合，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。

發(fā)展改革委，各地（市）行署（人民政府）

長(zhǎng)期

2.以自治區(qū)為單位公布地方各級(jí)政府“一次辦”事項(xiàng)清單和辦事指南。

區(qū)審改辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、工商局，各地（市）行署（人民政府）

長(zhǎng)期

3.推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實(shí)行統(tǒng)一受理、一表填報(bào)、后臺(tái)分辦。

全年

4.加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳軟硬件設(shè)施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設(shè)立綜合窗口，避免不同服務(wù)窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵(lì)約束制度，加強(qiáng)工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

全年

七、優(yōu)化審批辦事服務(wù)

1.開(kāi)展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查公開(kāi)的辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作是否一致等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

區(qū)審改辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、工商局，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.圍繞深化“放管服”改革，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、建筑施工許可審批時(shí)間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進(jìn)展、改革成效等情況。

3.清理并公開(kāi)群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

4.進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間。

5.實(shí)行網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳辦事服務(wù)信息同源管理，建設(shè)和使用統(tǒng)一的咨詢問(wèn)答知識(shí)庫(kù)、政務(wù)服務(wù)資源庫(kù)，確保線上線下辦事服務(wù)信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。

八、強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理

1.認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)），優(yōu)化考評(píng)體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報(bào)，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。

政府辦公廳

全年

2.加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。

3.嚴(yán)格政府網(wǎng)站開(kāi)辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。

4.大力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)集約化，建立健全站點(diǎn)建設(shè)、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機(jī)制。

5.推進(jìn)政府網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6），完成自治區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站相關(guān)改造工作，新建的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版。

6.組織開(kāi)展公共信息資源開(kāi)放試點(diǎn)工作，依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

7.完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。

8.建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護(hù)制度，確保用戶信息安全。

九、用好“兩微一端”新平臺(tái)

1.充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。

政府辦公廳，政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時(shí)整改。

3.加強(qiáng)“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù)，對(duì)維護(hù)能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。

十、整合各類政務(wù)熱線電話

1.針對(duì)群眾反映的政務(wù)熱線號(hào)碼過(guò)多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題，各地（市）、縣（區(qū)）政府要進(jìn)行全面清理，加快整合各類政務(wù)熱線電話，年底前將清理整合情況報(bào)區(qū)政府辦公廳備案。

政府辦公廳，各地（市）行署（人民政府）

12月底

2.除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強(qiáng)、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他的原則上要整合到統(tǒng)一的熱線平臺(tái)，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，努力做到“一號(hào)對(duì)外”“一站式服務(wù)”。

全年

3.加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務(wù)水平。

全年

十一、規(guī)范有序開(kāi)展政府公報(bào)工作

1.按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報(bào)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕22號(hào)）要求，在辦好政府公報(bào)紙質(zhì)版的基礎(chǔ)上，加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程，推進(jìn)政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，有序開(kāi)放政府公報(bào)數(shù)據(jù)。

政府研究室

全年

2.推行政府及其所屬部門(mén)文件由本級(jí)政府公報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度。

十二、貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例

1.調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（待出臺(tái)）各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過(guò)渡工作。

政府辦公廳，政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

適時(shí)

2.對(duì)照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

3.進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。

4.結(jié)合條例實(shí)施10周年和新修訂的條例出臺(tái)，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。

十三、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作

1.政府信息公開(kāi)前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好對(duì)公開(kāi)內(nèi)容表述、公開(kāi)時(shí)機(jī)、公開(kāi)方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。

政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

全年

2.要依法保護(hù)好個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，對(duì)于其他涉及個(gè)人隱私的政府信息，公開(kāi)時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?/span>

政府各部門(mén)，各地（市）行署（人民政府）

全年

十四、全面推行主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度

部署自治區(qū)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄編制工作。目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開(kāi)”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。

政府辦公廳

適時(shí)

十五、建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度

根據(jù)國(guó)務(wù)院教育、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會(huì)救助和社會(huì)福利等主管部門(mén)年底前分別制定完善的相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制我區(qū)公共企事業(yè)單位公開(kāi)事項(xiàng)目錄，建立完善公開(kāi)考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。

教育廳、環(huán)境保護(hù)廳、文化廳、旅游發(fā)展委、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳

適時(shí)