第一章  總 則

第一條  為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、西藏自治區(qū)、拉薩市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工作的決策部署，加快建立農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行機(jī)制，切實保障群眾飲水安全，按照《水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作的通知》（辦水農(nóng)〔2019〕210號）及《西藏自治區(qū)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳方案》（藏水農(nóng)〔2019〕83號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實際，制定本制度。

第二條  本制度適用于當(dāng)雄縣所有農(nóng)村飲水安全工程，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、組)的集中供水工程、單村供水工程、單戶供水工程等，按照節(jié)約用水的原則，逐步實行成本水價，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水，略有結(jié)余”的良性循環(huán)。

第三條  農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳的總體目標(biāo)是：為促進(jìn)農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行，增強(qiáng)用水戶的節(jié)約用水意識，提升農(nóng)村供水保障水平，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作的通知》《農(nóng)村供水工程監(jiān)督檢查管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，逐步建立適應(yīng)符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)、責(zé)任主體落實、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。合理核定水價、計量收費(fèi)，以水養(yǎng)水，確保農(nóng)村供水工程長期發(fā)揮效益。

第四條  縣水利局是農(nóng)村集中供水工程的行業(yè)管理部門，對工程運(yùn)行管理、水價核定、計量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條  農(nóng)村集中供水工程是公益性事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門、各村基層組織要積極支持農(nóng)村集中供水工程建設(shè)和運(yùn)行。

第二章  水價核定、水費(fèi)計收和財務(wù)管理

第六條  為保證集中供水工程長期發(fā)揮效益，切實發(fā)揮效益，所有供水工程都應(yīng)計量收費(fèi)。水價標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國家有關(guān)政策，實行有償使用、多種形式收費(fèi)制度，萬人以下千人以上供水工程由縣價格主管部門核定水價或執(zhí)行政府指導(dǎo)價；千人以下供水工程可按照有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)簡化程序，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會根據(jù)實際情況宜采取“一事一議”召開村民大會，在民主協(xié)商基礎(chǔ)上確定執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報縣發(fā)改委和水行政主管部門備案，一般低于城鎮(zhèn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前所有供水工程建議參照以下價格進(jìn)行。

第七條  集中供水工程按照屬地管理原則由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理，并建立水費(fèi)專戶；單村供水工程由村兩委應(yīng)建立水費(fèi)專戶，所收繳的水費(fèi)統(tǒng)一管理，實行收支兩條線。收繳的水費(fèi)主要用于支付電費(fèi)、主體工程的運(yùn)行、管理、維修，不得亂支亂用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)進(jìn)行行政監(jiān)督。不足部分，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第八條  每季度對水價、水量、水費(fèi)收支管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。水費(fèi)征收、使用和管理應(yīng)接受財政、發(fā)改（物價）、審計和水利部門的監(jiān)督檢查。水費(fèi)收取、使用、節(jié)約用水等管理辦法，要納入村規(guī)民約。

第九條  水價中的成本應(yīng)包括以下部分：

（一）供水工程管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計提的職工福利費(fèi)和社會保障費(fèi)等。

（二）日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)。

（三）按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和修理費(fèi)。

（四）供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢驗費(fèi)等。

（五）其他費(fèi)用，指上述各項以外按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的費(fèi)用。

第三章  收費(fèi)管理和節(jié)約用水

第十條  現(xiàn)行水價可隨著物價指數(shù)、用水量及供水成本等因素的變化而調(diào)整，由縣水利局提出建議意見，價格行政主管部門依照法定程序核定。

第十一條  用水戶應(yīng)按照供水部門規(guī)定的時間，及時繳納水費(fèi)，逾期不繳納者，超過一個月，供水單位可停止供水，并依法追繳所欠水費(fèi)。

第十二條  嚴(yán)禁任何單位和個人在管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)新打水源井。確需新打水源井的，須向縣水利局申請辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第四章  獎勵與懲罰

第十四條  縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水利局對認(rèn)真貫徹本制度，在農(nóng)村集中供水工程建設(shè)和管理方面做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵。

第十五條  按照“多收多獎、少收少獎、不收不獎”的原則，對建檔立卡貧困戶、五保戶等低收入群體給予適當(dāng)減免優(yōu)惠或補(bǔ)助，對水費(fèi)收取較好的供水管理單位和工作人員，可以從收取水費(fèi)中提取一定比例作為獎勵，落實農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策降低運(yùn)行成本。對不收水費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不安排中央財政補(bǔ)助農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金。

第十六條  本制度從2021年10月1日起執(zhí)行。