責(zé)任編輯:張驥 來源:當雄縣人社局 發(fā)布時間:2023-12-19 瀏覽次數(shù): 【字體:大中小 】
一、執(zhí)法主體
1.執(zhí)法主體名稱:當雄縣人力資源和社會保障局
2.單位性質(zhì):行政機關(guān)
3.辦公地址:當雄縣當曲河南路
4.聯(lián)系方式:0891-6112349
二、執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限
(一)職責(zé)
1、宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
2、檢查本行政區(qū)域內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
3、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
(二)權(quán)限
僅限于本縣區(qū)域的勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法工作。
勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察,如果你遇到的問題屬于以下情況之一的,可以直接到勞動監(jiān)察大隊投訴:
1.用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;
2.用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
3.用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
5.用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
6.用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
7.用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
8.職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
三、執(zhí)法人員信息
序號 |
姓名 |
所屬主體 |
證號 |
是否有效 |
1 |
楊青卓瑪 |
當雄縣人社局 |
26010813001 |
是 |
2 |
李思杰 |
當雄縣人社局 |
26010813002 |
是 |
3 |
張驥 |
當雄縣人社局 |
26010813003 |
是 |
4 |
次仁卓瑪 |
當雄縣人社局 |
26010813004 |
是 |
四、執(zhí)法依據(jù)
1.《中華人民共和國勞動法》
2.《中華人民共和國勞動合同法》
3.《中華人民共和國社會保險法》
4.《保障農(nóng)民工工資支付條例》
5.《勞動保障監(jiān)察條例》
6.《關(guān)于實施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定》
8.其他法律法規(guī)
五、執(zhí)法程序
申請條件:
1.違反勞動保障法律法規(guī)的行為發(fā)生在2年內(nèi)的;
2.有明確的被投訴用人單位,且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為所造成的;
3.屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。
辦理材料:
1.投訴人的身份證原件及復(fù)印件。
2.投訴人與被投訴用人單位之間存在勞動關(guān)系的證明。如工資支付憑證或記錄、工作證、服務(wù)證、考勤記錄等。涉及拖欠工資須有工資欠條。
3、投訴文書。應(yīng)當載明下列事項:
①投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式;被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
②投訴人投訴用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的事實;
③投訴人的請求事項。
注:如投訴人投訴資料不全,在被告知補正投訴后5個工作日內(nèi)未提供補充材料,視為撤回申請。
辦理流程:
六、勞動保障監(jiān)察立案依據(jù)及案由
違法行為 |
立案依據(jù) |
整改及處理、處罰依據(jù)種類、幅度 |
案由 |
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拖欠工資 |
《中華人民共和國勞動法》第五十條:工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。 《中華人民共和國勞動法》第四十八條國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,抱國務(wù)院備案。 |
《勞動法》九十一條:用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金:一、克扣或者無故拖欠勞動者工資的;二、拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;三、低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;四、解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/font> 《勞動合同法》第八十五條:用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應(yīng)當支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:第一款:未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;第二款:低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;第三款:安排加班不支付加班費的;第四款:解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模?/font> 《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條:用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;(三)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的; |
違反工資支付規(guī)定 |
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收取押金 |
《勞動合同法》第九條規(guī)定:用人單位招用勞動者,不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物。 |
《勞動合同法》第八十四條:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,以擔保或者其他名義向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款;給勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰。 《黑龍江省勞動保障監(jiān)察條例》第三十三條 用人單位招(聘)用勞動者,扣押勞動者資格證件、學(xué)歷證書、居民身份證等證件的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并按每扣押一人證件處以二百元的標準罰款。 |
招用人員收取不合理費用 |
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不訂立勞動合同 |
《勞動法》 第十六條:勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同。 |
《勞動法》第九十八條:用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的,由勞動行政部門責(zé)令改正;對勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。 《勞動保障監(jiān)察條例》第二十四條:用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正。第三十二條 用人單位招(聘)用勞動者后,未按照規(guī)定辦理招用備案手續(xù)和就業(yè)登記的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處一千元以下的罰款。第三十四條 用人單位招(聘)用勞動者,未建立職工名冊、職工工資支付明細表的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處二千元以上一萬元以下的罰款。 《勞動合同法》第八十二條:用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者支付二倍工資。 |
違反勞動合同訂立規(guī)定 |
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違法 行為 |
立案依據(jù) |
整改及處理、處罰依據(jù)種類、幅度 |
案 由 |
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不繳納社會保險 |
《中華人民共和國勞動法》第七十二條:用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。 《社會保險法》第五十八條:用人單位應(yīng)當自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。 |
《勞動法》第一百條:用人單位無故不繳納社會保險費的,由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納;逾期不繳的,可以加收滯納金。 《社會保險法》第八十四條:用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。第八十六條:用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。 《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條:用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《黑龍江省勞動保障監(jiān)察條例》第三十七條:用人單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款。 |
違反社會保險申報登記繳納管理規(guī)定 |
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拒絕執(zhí)行勞動保障監(jiān)察部門下達《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》、《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》 |
《勞動保障監(jiān)察條例》第六條:用人單位應(yīng)當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。
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《中華人民共和國勞動法》用人單位實施下列行為之一的,應(yīng)認定為《勞動法》第一百零一條中的“無理阻撓”行為:(一)阻止勞動監(jiān)督檢查人員進入用人單位(內(nèi)包括進入勞動現(xiàn)場)進行監(jiān)督檢查的;(二)隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)拒絕提供有關(guān)資料的;(四)拒絕在規(guī)定的時間和地點就勞動行政部門所提問題作出解釋和說明的。第一百零一條:用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán),打擊報復(fù)舉報人員的,由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款。 《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條:有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處2000元以上2萬元以下的罰款:(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;(二)不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料,隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的;(四)打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
拒不接受配合勞動保障監(jiān)察 |
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無職業(yè)資格證書無職業(yè)資格證書 |
《中華人民共和國勞動法》第六十八條:用人單位應(yīng)當建立職業(yè)培訓(xùn)制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費,根據(jù)本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動者,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。 《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》第二條國家實行先培訓(xùn)后上崗的就業(yè)制度。用人單位招用從事技術(shù)復(fù)雜以及涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益工種(職業(yè))(以下簡稱技術(shù)工種)的勞動者,必須從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。 |
《勞動保障監(jiān)察條例》第二十八條:職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》第十一條用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令用人單位限期對有關(guān)人員進行相關(guān)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書后再上崗,并可處以1000元以下罰款。 |
違反技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定 |
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違反未滿16周歲的未成年人保護規(guī)定 |
《中華人民共和國勞動法》第十五條:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。 《禁止使用童工規(guī)定》第二條:國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、發(fā)辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成人。 |
《中華人民共和國勞動法》第九十四條:用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的,由勞動行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。《禁止使用童工規(guī)定》第六條:用人單位使用童工的由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰。勞動保障行政部門應(yīng)當責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人,所須交通費和食宿費全部由用人單位承擔。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令限期整改,逾期不將童工送交其父母或其他監(jiān)護人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動保障部門按照每使用一名童工每月處10000元罰款的標準處罰。第七條:單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的由勞動保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰;職業(yè)中介機構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。《中華人民共和國未成年人保護法》第二十八條:任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。(立案依據(jù)) |
違反禁止使用童工規(guī)定 |
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違法行為 |
立案依據(jù) |
整改及處理、處罰依據(jù)種類、幅度 |
案 由 |
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超時加班加點 |
《中華人民共和國勞動法》 第四十一條:用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十小時。 第四十四條:有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬: (一)安排勞動者延長工作時間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬; (二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報酬; (三)法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。 |
《中華人民共和國勞動法合同》第八十五條:用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,應(yīng)當支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金:第(一)款:未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;第(二)款:低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;第(三)款:安排加班不支付加班費的;第(四)款:解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模?/font>《中華人民共和國勞動法》第九十條:用人單位違反本法規(guī)定,延長勞動者工作時間的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。第九十一條:用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金。第(二)款:拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的。 《勞動保障監(jiān)察條例》第二十五條:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。 |
違反工作時間規(guī)定 |
七、救濟途徑
1.當事人對本機關(guān)實施的行政執(zhí)法行為,依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
2.在本機關(guān)作出具體行政行為之前,符合聽證條件的,當事人有權(quán)要求聽證。
3.當事人對本機關(guān)的具體行政行為不服的,可以自收到該具體行政行為之日起60日內(nèi)當雄縣人民政府或拉薩市人力資源和社會保障局申請行政復(fù)議,或者自收到該具體行政行為之日起6個月內(nèi)直接向當雄縣人民法院起訴,法律另有規(guī)定的除外。
4.因本機關(guān)違法實施行政執(zhí)法行為受到損害的,當事人有權(quán)提出賠償要求。
八、監(jiān)督舉報
1.接受投訴舉報機構(gòu):局勞動保障監(jiān)察大隊
2.監(jiān)督電話:0891-6112349
3.地址:當雄縣當曲河南路
4.郵編:851500