當(dāng)雄縣政府網(wǎng)站 | 2025-02-07 17:53 | 來(lái)源:當(dāng)雄縣司法局 | 【字體:大中小】 | 【打印文本】 |
2024年,當(dāng)雄縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持依法治縣原則,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升法治素養(yǎng)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù),通過(guò)專(zhuān)題研討會(huì)、專(zhuān)題講座等多種形式,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署以及自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)關(guān)于深化法治建設(shè)領(lǐng)域改革的具體安排,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識(shí)和依法行政能力,推進(jìn)法治政府建設(shè)。本年度縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法16次400余人次,縣委黨校組織開(kāi)展法治專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)2場(chǎng)次,受教育116人次。全年召開(kāi)當(dāng)雄縣委全面依法治縣委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議1次,制定印發(fā)《當(dāng)雄縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《中共當(dāng)雄縣委全面依法治縣委員會(huì)工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持依法治縣原則,一體推進(jìn)法治當(dāng)雄、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。年初召開(kāi)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作會(huì)議,法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),高維度推進(jìn)法治建設(shè)。一是對(duì)全縣重大行政決策事項(xiàng)、重要規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),加強(qiáng)合法性審查,實(shí)現(xiàn)重大決策合法性,截至目前開(kāi)展合法性文件審查21件、法律顧問(wèn)審核合同等文件30余份,進(jìn)一步夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。二是扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)展公開(kāi)聯(lián)合檢查28次,市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查423次;另一方面督促各相關(guān)部門(mén)按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則進(jìn)駐服務(wù)大廳,目前進(jìn)駐大廳共18個(gè)部門(mén)292項(xiàng)事項(xiàng),兩級(jí)便民服務(wù)中心共受理行政審批事項(xiàng)49459件,按時(shí)辦結(jié)率100%,受理便民服務(wù)事項(xiàng)367696件,辦結(jié)率100%。同時(shí)通過(guò)接訴即辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌名稱(chēng)規(guī)范化、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居便民服務(wù)中心站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施“好差評(píng)”政務(wù)評(píng)價(jià)體系等措施,使“放管服”工作真正落實(shí)落地。
(三)強(qiáng)化規(guī)范行政,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。一是加強(qiáng)人民調(diào)解,共排查矛盾糾紛801次,受理各類(lèi)矛盾糾紛162件,調(diào)處成功160件。二是常態(tài)化加強(qiáng)社區(qū)服刑人員集中入矯教育和警示教育,對(duì)13名社區(qū)矯正人員對(duì)象進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,以防止社區(qū)矯正對(duì)象脫管失控。調(diào)整當(dāng)雄縣社區(qū)矯正委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣社區(qū)矯正工作,開(kāi)展重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、智能化排查,同時(shí)縣社區(qū)矯正辦公室聯(lián)合縣檢察院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展社區(qū)矯正檢查督導(dǎo)。三是強(qiáng)化安置幫教,全面落實(shí)“必接必送”制度,全縣刑釋解矯人員共130人,幫教率100%、安置率100%,未出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。五是規(guī)范行政執(zhí)法,通過(guò)組織全縣行政執(zhí)法人員參加司法部、自治區(qū)司法廳等舉辦的行政執(zhí)法視頻會(huì)、縣委黨校舉辦的習(xí)近平法治思想專(zhuān)題培訓(xùn)班等,進(jìn)一步提高全縣行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,截至目前開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督4場(chǎng)次。
(四)強(qiáng)化公正司法,司法服務(wù)公信力實(shí)現(xiàn)新提升。樹(shù)牢“有法依法辦,依法有法辦”的理念,提高公檢法聯(lián)動(dòng)效能。一是扎實(shí)推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。截至目前縣人民法院受理各類(lèi)案件985件,審執(zhí)結(jié)839件,結(jié)案率85.17%。人民檢察院受理各類(lèi)案件共計(jì)120件,其中受理刑事檢察共計(jì)57件,受理審查逮捕案件6件10人,受理審查起訴案件26件31人,不起訴7件7人。辦理民事檢察案件共16件,辦理行政檢察監(jiān)督案件共計(jì)24件,行政違法監(jiān)督案件13件,檢察建議7件,6件為社會(huì)治理類(lèi)檢察建議,1件為糾正違法類(lèi)檢察建議。辦理行政公益訴訟30件,刑事附帶民事公益訴訟案件1件。縣公安局共辦理各類(lèi)案件66起,其中盜竊26起,電詐案件 15?起,故意傷害3起,強(qiáng)奸5起,危險(xiǎn)駕駛7起,普通詐騙3起,交通肇事3起,偽造國(guó)家公文1起,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)1起,職務(wù)侵占1起,開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)1起。共抓獲犯罪嫌疑人12人,拘留17人,取保候?qū)?/font>26起27人,逮捕16起19人,起訴18起36人。二是推進(jìn)法律援助工作,做到為民排憂(yōu)解難,截至目前,共受理法律援助案件228件,已辦結(jié)90件;代寫(xiě)各類(lèi)文書(shū)83件,接待群眾咨詢(xún)1000余人次;值班律師認(rèn)罪認(rèn)罰見(jiàn)證10人次。三是深入開(kāi)展行政復(fù)議,始終將公平公正辦理行政復(fù)議案件抓在手上,堅(jiān)持“熱心接待,耐心傾聽(tīng),盡心解答,依法告知,不偏不倚”的工作理念,嚴(yán)格把關(guān)行政復(fù)議受理答復(fù)、調(diào)查決定、監(jiān)督履行等重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保行政復(fù)議案件辦案質(zhì)效,目前共收到行政復(fù)議申請(qǐng)8件,受理8件,6件已結(jié)案辦理,尚有2件正在辦理。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,高效率推進(jìn)全民守法。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,制定印發(fā)了《2024年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,縣直各單位結(jié)合“開(kāi)學(xué)法治第一課”活動(dòng)、“三月宗教場(chǎng)所普法宣傳月”“4·15國(guó)家安全教育日”“5月民法典宣傳月”“6.5世界環(huán)保日”“12.4憲法宣傳日”等主題,深入開(kāi)展“法律十進(jìn)”活動(dòng)。2024年全縣共開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)800余場(chǎng)次。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)規(guī)范性文件報(bào)送備案審查的主動(dòng)性不高。科學(xué)民主決策、規(guī)范性文件的制定和管理方面,需進(jìn)一步細(xì)化管理制度并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)行政復(fù)議體制改革進(jìn)度緩慢。行政復(fù)議能力建設(shè)比較薄弱、業(yè)務(wù)能力不足等問(wèn)題仍然存在,硬件建設(shè)上與上級(jí)要求存在一定差距,影響行政復(fù)議工作的效率和質(zhì)量。
(三)行政執(zhí)法能力和水平還有提升空間。部分單位開(kāi)展行政執(zhí)法習(xí)慣“單打獨(dú)斗”,缺少系統(tǒng)推進(jìn)的主動(dòng)思考,協(xié)同協(xié)作配合方面做的還不夠,在落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”上存在不夠規(guī)范的問(wèn)題。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃全縣法治政府建設(shè)工作。召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議2次,部署推進(jìn)法治建設(shè)工作。縣政府常務(wù)會(huì)議審議法治政府建設(shè)年度情況報(bào)告等重要議題,明確法治政府建設(shè)思路,督促各專(zhuān)項(xiàng)工作落地落實(shí)。積極主動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面深化法治建設(shè)。年內(nèi)組織召開(kāi)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)述法工作會(huì)議1次,全縣51家單位參加述法,其中3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、4個(gè)部門(mén)單位黨政主要負(fù)責(zé)人緊緊圍繞履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,作了現(xiàn)場(chǎng)述法報(bào)告,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、其他部門(mén)單位黨政主要負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式述法。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)引領(lǐng),發(fā)揮示范作用。充分利用縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣政府黨組會(huì)議等平臺(tái),專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法第一議題,推進(jìn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(mén)學(xué)法常態(tài)化。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步,當(dāng)雄縣將進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)目標(biāo),將政府打造成為依法行政的示范者、高效服務(wù)的踐行者、創(chuàng)新治理的引領(lǐng)者。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持高位推進(jìn)法治建設(shè)工作,及時(shí)學(xué)習(xí)文件指示精神、安排部署全面依法治縣工作。強(qiáng)化考核監(jiān)管及督察問(wèn)責(zé),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,壓實(shí)工作責(zé)任,形成黨政主要負(fù)責(zé)人重視、職能部門(mén)共同推進(jìn)的工作局面。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格按照政府議事規(guī)則和《重大行政決策程序暫行條例》決策政府事項(xiàng)。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法全流程監(jiān)管。健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀助手作用。推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政、實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議、維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的功能作用。
(三)進(jìn)一步建好法治工作人才隊(duì)伍。不斷完善普法講師團(tuán)、普法志愿者、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)等普法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為法治當(dāng)雄建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。切實(shí)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)與合法性審查制度,依法維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。開(kāi)展好重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查,對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立“首違免罰、輕微免罰”清單,對(duì)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。
(五)持續(xù)實(shí)施“八五”普法工作。積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,推動(dòng)普法責(zé)任清單制度落地生根,達(dá)到“各司其職,各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目標(biāo)。全力推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。
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