第一部分 當(dāng)雄縣自然資源局概況

一、主要職責(zé)

二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、部門預(yù)算構(gòu)成

第二部分 2025年部門預(yù)算表

第三部分 2025年部門預(yù)算情況說(shuō)明

一、部門預(yù)算收支增減變化情況

二、“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

四、政府采購(gòu)情況

五、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

六、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況

七、其他需要說(shuō)明的情況

第四部分 名詞解釋 

第一部分 當(dāng)雄縣自然資源局概況

一、主要職責(zé)

1.履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、草原、水等自然資源所有職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。根據(jù)國(guó)家自然資源法律、法規(guī)，起草當(dāng)雄縣自然資源方面的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。擬訂地方自然資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法并監(jiān)督實(shí)施。

2.貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、拉薩市有關(guān)國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪、設(shè)計(jì)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章及方針政策；起草有關(guān)地方性法律、法規(guī)、規(guī)章草案及相關(guān)政策，擬訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和辦法并組織實(shí)施。

3.負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

4.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制當(dāng)雄縣國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”；組織編制分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和公共服務(wù)、公共安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃；配合行業(yè)主管部門編制行業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃；指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制；組織劃定永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線；依法審查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

5.負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、管理等。

6.負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編織全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

7.負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址和布局的規(guī)劃管理，核發(fā)拉薩市級(jí)以下投資項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，出具拉薩市級(jí)以上投資項(xiàng)目的規(guī)劃初審意見，依法提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并審定報(bào)批規(guī)劃設(shè)計(jì)條件變更申請(qǐng)；依據(jù)核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；審核建筑工程（除私人住房）的設(shè)計(jì)方案，審核市政工程的設(shè)計(jì)方案，并核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；審核歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和世界文化遺產(chǎn)、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

8.負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控，區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

9.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)域戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作，負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃管理的行政復(fù)議案件；負(fù)責(zé)組織實(shí)施規(guī)劃許可項(xiàng)目的開工驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)工作。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃?rùn)n案的收集、管理和利用工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、功能園區(qū)的國(guó)土空間規(guī)劃管理工作。

10.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，牽頭組織編制全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立地方生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度并組織實(shí)施，制定地方合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

11.負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實(shí)施全縣地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查、管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

12.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、依法管理礦業(yè)權(quán)的審批發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

13.負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國(guó)家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實(shí)施地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。

14.查處自然資源開發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等重大違法案件。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣自然資源違法案件調(diào)查處理工作。組織開展全縣自然資源執(zhí)法檢查。

15.配合縣應(yīng)急管理局做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

16.統(tǒng)一管理縣林業(yè)和草原局。

17.完成當(dāng)雄縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門（單位）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

當(dāng)雄縣自然資源局1個(gè)行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)當(dāng)雄縣自然資源局局長(zhǎng)辦公室和副局長(zhǎng)辦公室。

三、部門預(yù)算構(gòu)成

當(dāng)雄縣自然資源局是當(dāng)雄縣人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛當(dāng)雄縣林業(yè)和草原局、當(dāng)雄縣自然保護(hù)區(qū)管理局牌子。

 

第二部分 2025年部門預(yù)算表

147當(dāng)雄縣自然資源局-部門預(yù)算公開表 (1)

第三部分 2025年部門預(yù)算情況說(shuō)明

一、部門預(yù)算收支增減變化情況

2025年本部門收入預(yù)算6,121.62萬(wàn)元，比上年減少3207.68萬(wàn)元，下降34.38%，主要原因是：項(xiàng)目支出減少；支出預(yù)算6,121.62萬(wàn)元，比上年減少3207.68萬(wàn)元，下降34.38%，主要原因是：項(xiàng)目支出減少。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況

2025年本部門財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)5.67萬(wàn)元，比上年減少0.41萬(wàn)元，下降6.74%，主要原因是：出差減少，以至公務(wù)用車次數(shù)減少。其中：因公出國(guó)（境）0萬(wàn)元，與上年持平；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.04萬(wàn)元（公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與上年持平；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.04萬(wàn)元，比上年減少0.36萬(wàn)元，下降6.67%，主要原因是：出差減少，以至公務(wù)用車次數(shù)減少。）比上年減少0.36萬(wàn)元，下降6.67%，主要原因是：出差減少，以至公務(wù)用車次數(shù)減少；公務(wù)接待費(fèi)0.63萬(wàn)元，比上年減少0.05萬(wàn)元，下降7.35%，主要原因是：公務(wù)接待次數(shù)減少。2025年因公出國(guó)（境）0個(gè)團(tuán)組、0人，公務(wù)用車購(gòu)置0輛、保有0量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次、0人。

三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

2025年，本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排25.45萬(wàn)元，比上年增加4.07萬(wàn)元，上漲19.04%，主要原因是：項(xiàng)目費(fèi)用增加。

四、政府采購(gòu)情況

2025年本部門政府采購(gòu)安排3,308.51萬(wàn)元，其中：貨物類采購(gòu)預(yù)算30萬(wàn)元，工程類采購(gòu)預(yù)算0萬(wàn)元，服務(wù)類采購(gòu)預(yù)算3278.51萬(wàn)元等。

五、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2025年1月20日，本部門固定資產(chǎn)構(gòu)成情況為：房屋100平方米，車輛0輛，本年度擬購(gòu)置固定資產(chǎn)無(wú)。

六、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況

2025年，實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理項(xiàng)目21個(gè)，資金5,649.90萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。其中本部門重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況如下：

重點(diǎn)項(xiàng)目	預(yù)算數(shù)（單位：萬(wàn)元）	績(jī)效目標(biāo)
飲用水水資源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金	1,257.20	飲用水水資源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)資金，涉及到的水資源保護(hù)有當(dāng)雄縣，羊八井鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、格達(dá)鄉(xiāng)進(jìn)行飲用水水資源保護(hù)。

 

七、其他需要說(shuō)明的情況

本單位無(wú)政府債務(wù)情況。

第四部分  名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指預(yù)算單位從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金收入。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。

五、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

六、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

七、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

八、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

九、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

十、行政經(jīng)費(fèi)（機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）：指用于維持行政（參公）單位機(jī)構(gòu)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)。具體包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、公務(wù)用車購(gòu)置、其他交通工具購(gòu)置經(jīng)濟(jì)科目對(duì)應(yīng)的預(yù)算資金。

十一、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指部門（單位）使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)反映公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)），公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

十二、重點(diǎn)項(xiàng)目：貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府重大方針政策和決策部署的項(xiàng)目，覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施期長(zhǎng)的項(xiàng)目，或與本部門職能職責(zé)密切相關(guān)的項(xiàng)目或預(yù)算安排支出相對(duì)較大的項(xiàng)目。