目???錄

第一部分?當雄縣應急管理局（單位）概況

一、?主要職能

二、?部門單位構成

第二部分?當雄縣應急管理局（單位）2023年度部門決算表

一、?一般公共預算收支決算總表

二、?一般公共預算收入決算表

三、?一般公共預算支出決算表

四、?一般公共預算支出決算明細表

五、?政府性基金預算財政收支決算表

六、?資產情況表

七、?機構人員情況表

八、?部門相關信息統(tǒng)計表（其中包含三公經費支出情況）

九、?政府采購情況表

第一部分

當雄縣應急管理局（部門）概況

一、??主要職能

（一）負責全縣應急管理工作，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和職責范圍內的工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產政策，組織編制本縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關地方性法律法規(guī)草案，組織制定部門規(guī)章、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導應急預案體系建設，執(zhí)行事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制本縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一應急管理信息系統(tǒng)，負責本縣信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協調本縣安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔本縣應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協調指揮本縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌本縣應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，管理全縣綜合性應急救援隊伍，指導地方及社會應急救援力量建設。

（八）負責本縣消防工作，指導全縣消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協調本縣森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協調本縣災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使本縣安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協調、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查本縣工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)企業(yè)安全生產工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經營單位安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導本縣生產安全較大及以下事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）開展應急管理方面的對外合作與交流，組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

（十五）制定本縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣糧食和物資儲備等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十六）負責本縣應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）完成當雄縣委和縣人民政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。縣應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的全縣應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合的當雄特點的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高本縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解較大以上安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，普及公眾知識，提升自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，堅決遏制重特大安全事故。

（十九）有關職責分工

1.與縣自然資源局、水利局、農業(yè)農村局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

（1）縣應急管理局負責組織編制本縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調較大以上災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔本縣應對較大災害指揮部工作，協助縣委、縣政府指定的負責同志組織較大以上災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協調相關部門開展草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同縣自然資源局、水利局、氣象局、農業(yè)農村局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情信息。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。建立草原火情監(jiān)測預警工作機制，發(fā)布草原火險、火災信息。

（2）縣自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（3）縣水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害和城市內澇防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水和城市內澇應急搶險的技術支撐工作。

（4）縣農業(yè)農村局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導本縣草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（5）縣農業(yè)農村局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，承擔農牧業(yè)日常抗災減災防災職責。

（6）必要時，縣自然資源局、水利局、農業(yè)農村局等部門可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2.與縣糧食和物資儲備局在救災物資儲備方面的職責分工。

（1）縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。

（2）縣糧食和物資儲備局根據縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責本縣救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出。

3.與縣公安局在煙花爆竹安全監(jiān)管方面的職責分工。

（1）縣應急管理局負責綜合監(jiān)督煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)的情況，負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和經營（批發(fā)）許可證發(fā)放工作。

（2）縣公安局負責煙花爆竹道路運輸許可證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹燃放工作，負責煙花爆竹的公共安全管理，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

4.與負有安全生產監(jiān)督管理職責部門職責分工。

（1）縣應急管理局履行安全生產綜合監(jiān)管職責，負責指導協調、監(jiān)督檢查本級政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產工作。

（2）各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，依法具體負責本行業(yè)領域的安全生產監(jiān)督管理工作。

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二、?當雄縣應急管理局（部門）決算單位構成

當雄縣應急管理局（部門）2023年度決算公開包括以下單位數據：

1、當雄縣應急管理局（單位）：內設1個機構

2、當雄縣應急管理局（單位）：編制人數5人（其中科級領導職數3名），在職人數5人。

第二部分

當雄縣應急管理局（單位）2023年度決算表

2023當雄縣應急管理局本級決算統(tǒng)計表

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第三部分

當雄縣應急管理局（單位）2023年度

決算情況說明

2023年, 在縣委、縣政府的正確領導和縣財政局的大力支持下，我局認真貫徹落實地區(qū)財政工作會議精神，努力增收節(jié)支，加強財務監(jiān)管、嚴肅財經紀律，確保年度預算收支平衡，促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展，現將今年基本收支情況作以下說明：

一、2023年度一般公共預算收支總體情況說明

1、2023年年初財政撥款結轉結余0萬元；

2、2023年財政撥款收入為1,029.01萬元。

3、2023年度總支出1,029.01萬元，其中：基本支出244.82萬元、項目支出784.19萬元。

二、2023年度一般公共預算收入情況說明

本年度財政下達預算收入指標1,029.01萬元。

三、2023年度一般公共預算支出情況說明（按功能科目）

2023年支出總計為1,029.01萬元，其中：

1、一般公共服務支出（類）群眾團體事務（款）工會事務（項）3.28萬元。

2、國防支出（類）其他國防支出（款）其他國防支出（項）562.83萬元。

3、公共安全支出（類）武裝警察部隊（款）武裝警察部隊（項）41.11萬元。

4、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）12.88萬元。

5、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）28.29萬元。

6、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）20.95萬元。

7、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）行政運行（項）179.41萬元。

8、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）災害風險防治（項）2.94萬元。

9、災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）其他應急管理支出（項）16.56萬元。

10、災害防治及應急管理支出（類）消防救援事務（款）一般行政管理事務（項）119.73萬元。

11、災害防治及應急管理支出（類）消防救援事務（款）消防應急救援（項）17.83萬元。

四、2023年度一般公共預算財政撥款支出情況說明（按經濟科目）

2023年度支出1,029.01萬元，其中：1、工資和福利支出262.99萬元（反映單位開支的在職職工的各類報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費。包括人員基本工資20.63萬元、津貼136.16萬元、獎金14.24萬元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費25.70萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費11.53萬元、公務員醫(yī)療補助繳費2.50萬元、其他社會保障繳費3.85萬元，住房公積金20.95萬元，其他工資福利支出27.43萬元）；

2、商品和服務支出235.03萬元（反映單位購買商品和服務的支出，包括辦公費21.72萬元、印刷費8.52萬元、咨詢費0.15萬元、水費13.98萬元、電費10.44萬元、郵電費0.68萬元、差旅費0.28萬元，培訓費1.23萬元、專用材料費53.62萬元、專用燃料費4.48萬元、委托業(yè)務費29.87萬元、工會經費3.28萬元、公務用車運行維護費16.89萬元、其他交通費用12.01萬元、其他商品服務支出57.88萬元

3、對個人家庭補助支出279.57萬元，其中：醫(yī)療費補助2.95萬元、其中其他對個人家庭補助支出276.61萬元。

4、資本性支出251.42萬元、其中：基礎設施建設45.63萬元、大型修繕5.78萬元、其他資本性支出200.00萬元。

五、2023年度“三公”經費預算決算情況說明

中共當雄縣應急管理局2023年度“三公”經費財政撥款支出決算為16.89萬元，其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，公務用車購置及運行維護費支出決算為16.89萬元，公務接待費支出決算為0萬元（由后勤統(tǒng)一管理），2023年該部門力行勤儉節(jié)約，做到三公經費只減不增。

六、國有資本經營預算收支情況

????2023年，當雄縣國有資本經營預算收入0萬元、年初結轉結余0萬元、本年支出0萬元；按功能科目：解決歷史遺留問題及改革成本支出0萬元、其他國有資本經營預算支出0萬元。按經濟科目：商品服務支出0萬元（委托業(yè)務費）；對企業(yè)補助支出0萬元（資本金注入0萬元、其他對企業(yè)補助0萬元）。

七、其他重要事項的情況說明

（一）政府采購支出情況說明

2023年本部門沒有政府采購支出。

（二）國有資產占用情況。

截至2023年12月31日，本部門公務車1輛，單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

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第四部分 名詞解釋

財政撥款收入：指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。

一般公共服務支出（類）財政事務（款）行政運行（項）：指財政事務用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。（可結合部門實際支出情況舉例說明）

基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

“三公”經費：按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。（2）公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

機關運行經費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、郵電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關運行經費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經費。

年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

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